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金華農信:落實新《規定》 肩負新使命 開啟新征程
發布日期:2018-02-26信息來源:省審計廳瀏覽次數:字號:[ ]

新年伊始,新修訂的《審計署關于內部審計工作的規定》(以下簡稱《規定》)終于正式出臺并即將實施。《規定》的出臺對進一步加強基層農信內部審計工作,推動重大決策部署、政策措施貫徹落實,實現審計監督的全覆蓋,承擔審計工作新使命,更好地服務浙江農信系統經營發展提供了指導、增強了信心、創造了條件。《規定》發布后,浙江省農信聯社金華辦事處第一時間組織轄內各行內審部門認真學習、深刻領會,并準備通過四個“更加注重”和四個“力度提升”等實踐措施,真正確保《規定》的具體內容和核心精神落到實處。

(一)更加注重組織領導,提升“公信力”

一是落實審計工作領導機制。加強系統內上級審計部門對行社審計部門的組織領導和業務領導,目前已實現轄內所有行社“一把手”分管審計工作制,同時通過加強審計立項規劃管理、實施審計干部任免申報制、健全重大事項報告制度等措施完善審計管理領導機制,切實提升審計工作獨立性和權威性。轄內多數行社審計委員會負責人由獨立董事擔任,部分行社已建立總審計師制度。二是突出審計服務大局功能。為進一步確保農信系統堅守“做小做散”市場定位、堅持推進普惠金融建設、堅定支持實體經濟發展的戰略部署執行力度,探索開展金華農信系統重大政策落實情況跟蹤審計,概括總結了具體政策執行過程中存在的不足和問題,并從不同層面提出了改進不足和解決問題的措施建議,有力地增強了“促進單位完善治理、實現目標”的服務和增值功能。同時項目結果還被作為年末行社領導人員考核評價的重要組成部分。

(二)更加注重科學管理,提升“執行力”

一是創新經責審計組織方式。重建審計支隊,將轄內行社領導班子后備干部及各條線業務骨干吸收進來,通過多專業有機融合、多層級優勢互補、多部門高效協同,高質量完成經濟責任審計任務。通過項目科學界定領導人員責任、準確描繪領導人員“畫像”,為系統正確選人用人提供重要的參考;與此同時,讓行社中層干部走出家門看變化、跳出自我找差距,探索形成優秀管理人才審計崗位培養鍛煉機制。二是落實審計整改閉環機制。出臺審計檢查問題糾錯整改機制指導意見,建立“問題發現—責任確定—整改實施—整改驗收—評價考核—成果應用”的審計整改閉環管理機制,跟蹤檢查被審計單位執行審計決定、采納審計報告意見與建議情況,強化違規整改責任追究,實現從突出問題導向,到歸結制度建設,再到建立新機制的審計整改目的。

(三)更加注重技術創新,提升“創造力”

是開發審計信息軟件。以“信息化審計提升年”為主題,從制度完善、人才培養、平臺建設、系統應用、項目開展等方面制定并實施審計信息化建設“三年規劃”,圍繞審計項目全流程管理理念,開發審計信息化智能應用平臺,以審計項目流程圖譜為基礎,以信息數據、模型應用、質量控制三個模塊為核心,實現內部審計管控集中化、作業規范化、分析預警精準化、領導決策科學化等應用價值。二是提高數據分析能力。不斷完善審計數據分析交流平臺,推進省市縣三級審計部門互聯互通,以模型研討會、數據分析會、專題核查經驗交流會等形式深挖模型價值,強化二次分析能力,提升審計系統數據排查效果。通過審計信息化智能應用平臺“蒲公英”考堂實施信息化審計人員ABC等級考核,提高審計人員運用信息化技術核查問題、評價判斷、宏觀分析的能力。

(四)更加注重隊伍建設,提升“凝聚力”

一是提高審計干部能力要求。出臺金華市農村合作金融機構內部審計部門負責人資格審查辦法,對任職資格要求和審查程序進行嚴格把關,同時對審計部門負責人實行年度履職評價,以評價結果加強對審計干部的考核培養,強化審計干部實戰素質,做好行社審計部門“領頭羊”。二是實施審計人員素質提升工程在完成審計人員“量”(全市審計人員占比已達2.12%)的基礎上實現“質”的提升,推進審計人員“一人雙崗”計劃,鼓勵和引導審計人員進行全流程“跨界跟崗”,加強多部門業務技能的吸收和提升,逐步實現審計隊伍中各專業技能的全覆蓋。組建審計學研組,定期開展學術交流、課題研究、讀書會等活動,豐富審計人員文化生活的同時,提升審計人員理論研究水平,為成果提煉和審計實踐奠定基礎。

 

浙江省農村信用社聯合社金華辦事處審計科 俞弘望 潘艷


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